网络提速降费不明显 再次掀起新热潮

　　我国用户移动流量的使用近年来呈现爆发式增长，有关之前的提速降费方案，现今还存不少痛点，降费程度也没有达到大家的期望，市场竞争不充分，个别服务和资费仍偏高，故此，提速降费又掀起了一股新的热潮。

　　我国网络提速降费实施一年，资费降了多少？网速又提了多少？面对运营商的成绩单和官方的数据，消费者说：“提速”请让我感到，“降费”请让我看到。

　　资费降了多少？

　　近日，三大运营商秀出提速降费成绩单：截至2015年底，中国移动全年手机上网资费较2014年下降43%；中国电信流量平均资费同比下降31%，有线宽带单位带宽价格下降58.8%；中国联通移动数据流量综合单价降27.0%，固定宽带单位带宽平均单价下降49.6%。

　　工信部通信发展司司长闻库表示，2015年三大运营商因提速降费少收了400亿元，按照13亿用户计算，去年我国平均每人每月省2.6元。

　　尽管工信部肯定了运营商的工作，但大家最关心的是，这些光鲜的下降比例是怎么算出来的？

　　先“科普”一下，我国推行的降费是指降低流量基础单位平均资费，简单来说就是降低每1MB的移动流量或每1Mbps的宽带单价，而非直接降低我们通信套餐总体支出费用。

　　然后再给中国电信算笔账：以移动流量为例，流量平均资费＝全年流量总收入／全年总流量，中国电信去年全年流量总收入为478亿元，除以全年总流量55.5万TB，得出流量平均资费为0.082元。这每MB0.082元的流量平均资费比2014年的0.119元降低了31.6%。而2010年中国电信流量平均资费为每MB0.4元，是2015年0.082元的近5倍。

　　据通信专家介绍，我国运营商基本都按照此方式计算流量平均单价，固定宽带平均基础资费基本也采用类似的方式计算。

　　网络覆盖和网速提高了多少？

　　四川省北川县安昌镇双福村位于大山深处，海拔1700米。据村委书记何永发介绍，以前村民看电视只能用简易的卫星锅盖，电视经常满屏幕雪花，自从去年中国移动在村里通了光纤，村里268户基本都办理了业务，送高清iptv盒子，政府补贴46%的费用后，每户居民只需交50多元即可使用3个手机号码共享2GB流量和20Mbps光纤宽带。

　　成都市民梁冷是四川电信首批1000兆宽带的体验用户，使用光纤高清视频通话已成为她日常生活的一部分。该小区的宽带实测峰值可达858Mbps，下载一部1.6GB的高清电影仅需半分钟。

　　闻库告诉记者，截至2015年底，全国固定宽带用户平均接入速率已超过20Mbps，是2013年初的4倍多。全国光纤覆盖家庭已超一半，在天津、四川、山东、河南等多个省市地区建成了全光省，其中四川电信用户平均接入速率已超61Mbps。

　　据介绍，截至2015年底，我国接入网光缆新建长度达276万公里，同比增长近三成，光纤长度够围地球赤道绕69圈。

　　然而，家住北京北四环亚运村汇园公寓的王女士，多年来一心期盼光纤宽带可以入户，直到目前仍被告知由于小区未覆盖光纤，无法升级带宽，只能用ADSL拨号上网，网速与10年前没有任何改变。

　　“老旧小区光纤改造工作虽然稳中有进，但依然是光改的巨大困难之一，严重影响用户体验。”闻库坦言。

　　“签约带宽和实际可用带宽的差异也会影响用户体验。”据中国信息通信研究院技术与标准研究所副所长熬立介绍，电信企业与用户签约的是接入速率，但用户实际可用下载速率将受到城域网、网间互联互通、国际出入口、网站服务器等因素影响，往往达不到签约理论速率。

　　中国宽带发展联盟最新数据显示，2013年上半年，我国实测用户可用固定宽带平均下载速率为2.93Mbps，到2015年，尤其在提速降费实施后，宽带速率开始呈现大幅度提升，截至2016年第一季度，用户可用宽带平均下载速率从4.25提升至9.46Mbps。

　　移动网络流量的攀升，恰恰达成了提速降费“薄利多销”的目的，如今多数人越来越习惯使用手机上网、刷微信、玩网游甚至是频繁观看视频等，这都是流量消耗暴增的原因和提速降费的成果。